Минимальный размер заработной платы. Минимальный размер заработной платы Мрот и прожиточный минимум
В законодательном порядке устанавливаются не только пенсии и пособия. Существует еще одна важная характеристика, которую определяют власти - минимальная зарплата.
Величина ее в каждом регионе устанавливается самостоятельно. Естественно, самый большой размер минимальной зарплаты установлен для Москвы. Ниже IQReview разберется с тем, что вообще такое МРОТ, на что он влияет, и какая минимальная ставка у москвичей.
Минимальная зарплата (также широко используется аббревиатура «МРОТ»: минимальный размер оплаты труда) - порог оплаты, ниже которого работодатель не может платить своему сотруднику. Он устанавливается за час, месяц или год.
Обратите внимание: МРОТ - это не «голый» оклад. Это совокупная зарплата, которая включает базовую ставку, премии и прочие виды надбавок (согласно статье №133 Трудового Кодекса Российской Федерации). То есть чистый оклад сотрудника может быть и ниже, чем установленный по региону минимальный размер оплаты труда. Также МРОТ не является прожиточным минимумом.
Такая система регулирования была предложена и до сих пор применяется как «защита» низкооплачиваемого труда от занижения зарплат. Раньше многие предприятия устанавливали несправедливо низкие цены за тяжелую работу. В первую очередь это касалось физического труда.
Кроме того установка и регулярный перерасчет МРОТ - один из методов борьбы государства с бедностью. Конечно, на фактические минимальные зарплаты в Российской Федерации прожить очень тяжело, однако все-таки можно. Кстати, граждане должны выплачивать налоги с минимальной зарплаты в полном размере.
Собственный МРОТ (установленный законодательным путем) имеется в большинстве стран мира. На международном уровне его регламентирует конвенция Международной организации труда ООН №131 («О минимальной заработной плате»), принятая 3 июня 1970 года.
Ее исполняют не все государства: по состоянию на лето 2016 года, ратифицировали соглашение только 53 страны (из 251). Причем от «стандартного» способа регулирования отказываются вовсе не страны третьего мира, такую систему не принимают:
Япония: здесь МРОТ устанавливается не для всей страны или региона, а отдельно для каждой отрасли;
Швейцария, Италия, некоторые скандинавские страны: не устанавливают минимальную ставку вообще.
Основные положения
Регулируют ли минимальную зарплату законы? Да, в России это закон №82-ФЗ.
Кто корректирует размер МРОТ? В РФ этим занимаются на двух уровнях власти: на федеральном (устанавливается единая величина для всей страны) и региональном (устанавливается величина для отдельного региона, в зависимости от ряда факторов).
Зависит ли МРОТ от количества фактически отработанных рабочих часов? При расчете размера используется стандартная рабочая неделя - 40 часов.
Администрация регионального уровня может изменять размер МРОТ, но только в сторону увеличения (то есть официальная зарплата в регионах не может быть ниже, чем установленная минимальная по стране).
Размер МРОТ изменяется регулярно и зависит от годовой инфляции. Фактически он не должен быть ниже, чем по региону (для трудоспособных граждан).
В качестве основного ресурса для выплат выступают средства работодателя. У государственных организаций - это бюджетные средства (местного или федерального бюджета).
З ачем нужен МРОТ?
Эта величина государством используется в следующих целях:
Для финансовой защиты граждан, которые работают на низкооплачиваемых должностях (как говорилось выше).
В качестве базы для начисления пособий (по безработице, временной нетрудоспособности).
МРОТ по РФ
Теперь о конкретных цифрах, для начала - по РФ (на федеральном уровне):
С 1 января 2017 года: 7500 рублей. С наступлением нового года не изменялся, до этого в последний раз индексировался 1 июля 2016. Тогда его подняли с 6204 до 7500 рублей.
С 1 июля 2017 года (уже известно) - с минимальной зарплатой произойдут небольшие изменения: она поднимется с 7500 до 7800 рублей.
Предполагалось, что уже с начала 2017 года по России МРОТ поднимут до 8800 рублей. Однако из-за кризисной ситуации в стране от такого шага отказались, и новогодней индексации не было вообще. Скорее всего, после июльского повышения размер зарплат будет пересматриваться уже в следующем - 2018 году.
МРОТ в Москве
Т еперь самый интересный для большинства вопрос: какая минимальная зарплата полагается жителям российской столицы?
Минимальная зарплата в Москве в 2017 году (с 1 января) составляет 17561 рубль. Это значение распространяется на всех граждан, которые трудятся в московских компаниях, помимо сотрудников бюджетных структур.
Для статистики приведем величину МРОТ для Москвы по годам:
Период | Размер, тысяч рублей |
---|---|
2010, с 1 января по 30 апреля | 9.5 |
2010, с 1 мая по 31 декабря | 10.1 |
2011, с 1 января по 31 июля | 10.4 |
2011, с 1 августа по 31 декабря | 11.1 |
2012, с 1 января по 30 июня | 11.3 |
2012, с 1 июля по 31 декабря | 11.7 |
2013, с 1 января по 30 июня | 11.7 (не менялся) |
2013, с 1 июля по 31 декабря | 12.2 |
2014, с 1 января по 31 мая | 12.6 |
2014, с 1 июня по 31 декабря | 14 |
2015, с 1 января | 14.5 |
2015, с 1 апреля | 15 |
2015, с 1 июня | 16.5 |
2015, с 1 ноября | 17.3 |
2016, с 1 января | 17.3 (не менялся) |
2016, с 1 октября | 17.561 |
И для сравнения приведем данные по минимальной зарплате москвичей в «нулевых»:
Период | МРОТ, рублей |
---|---|
2002, с 1 января | 1100 |
2002, с 1 сентября | 1270 |
2003, с 1 января | 1500 |
2003, с 1 июля | 1800 |
2004, с 1 мая | 2000 |
2004, с 1 октября | 2500 |
2005, с 1 мая | 3000 |
2005, с 1 октября | 3600 |
2006, с 1 мая | 4100 |
2006, с 1 сентября | 4900 |
2007, с 1 мая | 5400 |
2007, с 1 сентября | 6100 |
2008, с 1 мая | 6800 |
2008, с 1 сентября | 7650 |
2009, с 1 января | 8300 |
2009, с 1 мая | 8500 |
2009, с 1 сентября | 8700 |
Что в других странах?
По текущему (на первую половину мая) курсу «рубль-доллар» московский МРОТ равняется $ 300, а общероссийский - $ 130.
Сравнение минимальных размеров оплаты труда в России с другими странами
Для сравнения укажем, какие минимальные зарплаты установлены в других странах (в переводе на американские доллары):
США. В 6 штатах минимальной ставки нет вообще. На государственном уровне за час труда нельзя платить меньше 7.25. Для некоторых крупных городов действуют индивидуальные (завышенные) ставки. Выше всего - в округе Колумбия (11.5 $ в час).
Австралия. В этой стране компании не могут платить своим сотрудникам меньше $ 2190 в месяц. Однако и налоги в Австралии одни из самых высоких. С поправкой на все сборы, работник должен получать на руки не менее 9.5 $ в час.
Люксембург. Минимум за час работы - 9.24 $.
Бельгия - 8.57$ за час.
Ирландия - не менее 8.46$ в час.
Франция - минимум 8.24$ в час.
Чехия - не менее 387$ в месяц.
Эстония - не менее 440$ в месяц.
Израиль - не менее 1200$ в месяц.
Мексика - не менее 85$ в месяц.
Нидерланды - не менее 1850$ ежемесячно.
Великобритания - от 1615$ в месяц.
Актуальные новости о МРОТ (видео)
МРОТ 2018-2019 прошел несколько этапов увеличения. В течение 2018 года действовали два значения этого показателя. С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен. Для чего нужен МРОТ 2018-2019 и какие значения он принимал в течение двух последних лет, расскажем в нашей статье.
МРОТ: расшифровка понятия
Аббревиатура МРОТ, широко используемая с 1990-х годов, расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. И сегодня значение данного показателя сложно недооценить, ведь это база, от которой производится начисление минимальных сумм больничных и пособий беременным, а также обязательных страховых платежей самозанятых лиц за периоды до конца 2017 года (с 2018 года эта привязка отменена).
О том, в каких суммах самозанятые лица уплачивают взносы с 2018 года, читайте в статье «Какие страховые взносы платит ИП в 2018-2019 годах?» .
Ранее этот универсальный показатель служил также для расчета некоторых налогов, штрафов и ряда обязательств по гражданско-правовым договорам, в которых было внедрено условие о привязке к МРОТ. Но в настоящее время для этих целей МРОТ не применяется.
МРОТ в России
ФЗ о МРОТ принимается Госдумой РФ ежегодно. Суть каждого нового закона сводится к внесению изменений в ст. 1 и 2 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Так, в ст. 1 указывается новый размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый по РФ на текущий год (например, для МРОТ 2018 года, действовавшего с 01.05.2018, — 11 163 руб. в месяц), а в ст. 2 определяется начало действия нового МРОТ (к примеру, начало действия МРОТ-2018 — 01.05.2018).
Величина МРОТ, применяемая с 01.01.2019, приравнена к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года. Его значение равно 11 280 руб.
Минимальный размер оплаты труда, установленный Госдумой РФ, называется федеральным. Помимо федерального в субъектах РФ может устанавливаться значение регионального МРОТ.
О динамике значения федерального МРОТ и соотношении его величины с уровнем прожиточного минимума по РФ читайте .
Что входит в МРОТ
Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.
О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы» .
Федеральный МРОТ в 2018-2019 годах
Федеральный МРОТ в 2018 году менялся дважды:
- до 01.01.2018 он был равен 9 489 руб. (ст. 3 закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ);
- повышение размера МРОТ в 2018 году до величины 11 163 руб. произошло с 01.05.2018 (закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен до 11 280 руб.
Минимальный размер оплаты труда в 2018-2019 годах в регионах
Величина МРОТ, установленного в регионе, не может быть меньше, чем значение федерального МРОТ. Определяет ее соглашение представителей правительства субъекта РФ, профсоюзов и работодателей. Работодатели региона, не представившие в правительство субъекта РФ веских обоснований причин для неприсоединения к этому соглашению, обязаны применять при установлении зарплаты региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).
О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям» .
МРОТ по Москве
В Москве МРОТ также устанавливается путем подписания регионального соглашения между столичным правительством, местными объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В настоящее время действует соглашение от 15.12.2015, относящееся к периоду 2016-2018 годов. Оно предусматривает, что величина МРОТ для Москвы пересматривается ежеквартально и доводится до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако если прожиточный минимум снижается, то величина МРОТ снижению не подлежит, а остается равной действовавшей в предшествующем квартале.
Во всех остальных аспектах минимальный размер оплаты труда в Москве подчиняется общим требованиям законодательства о МРОТ.
Какой МРОТ в 2018-2019 годах в Москве
МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).
По итогам 3-го квартала 2017 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2017 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).
Итоги
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1-2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.
По словам министра социальной защиты и труда Максима Топилина, в 2017 году сотрудникам бюджетной сферы Российской Федерации зарплату обязательно повысят. До конца 2016 правительство проводит расчеты затрат на эти меры, с целью определения размера помощи из федерального бюджета.
Поэтапное повышение зарплат было запланировано и указами президента России, подписанными еще в мае 2012. Согласно поставленной задаче, уже к 2018 году зарплата бюджетных работников должна превысить среднюю оплату труда по региону в 2 раза. В преддверии 2017 года федеральный план подтверждает и министр Топилин , заявив что повышение обязательно произойдет. Однако, пока конкретных цифр им озвучено не было, поскольку статистика крайне динамична.
Повышение зарплаты в 2017
Учитывая предыдущую динамику и опыт последних лет, можно с уверенностью сказать, повысят ли зарплату в 2017 году – несомненно да. Последние 18 лет зарплаты бюджетников в России в номинальном выражении постоянно растут. Например, в сравнении с 2000 годом, в 2015 году зафиксирован формальный рост выплат всем категориям в 15 раз, с 2223 до 34030 рублей.
Несмотря на замедление роста зарплат в 2014 году, в связи со снижением цены нефти, за первое полугодие 2016 года средняя месячная оплата труда работников в России составила 36525 рублей, а это на 7,8% выше, чем в 2015. Таким образом, можно увидеть будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2017. Формально прирост произойдет, но с учетом инфляции зарплаты в реальном выражении не изменятся или несущественно возрастут.
Зарплата бюджетников в 2017 году
Правительство Российской Федерации недавно утвердило новую методику ведения расчета среднего уровня доходов граждан, поэтому новости о том, какая средняя зарплата с 1 января 2017 года весьма актуальны. Повышенный интерес к этому вопросу вызвал и опрос Общероссийского народного фронта, проведенный в апреле 2016. По приведенным данным, приблизительно треть респондентов ежемесячно зарабатывают от 10 до 15 тысяч рублей, пятая часть медиков России получает менее 10 тыс. руб., а доход более 50 000 указали 1,26%. Таким образом, минимальная зарплата в 2017 году имеет большое значение для уровня жизни в стране.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году
Для тех, кто интересуется темой, какая будет зарплата бюджетников в 2017 году, последние новости от правительства стали неприятным сюрпризом. Фактически, повышение заработных плат произойдет исключительно в статистических отчетах, а реальные показатели не изменятся.
Оплата труда бюджетников и минимальная зарплата с января 2017, возможно, будет вычисляться по новой схеме. К рабочему окладу добавятся все премии и надбавки, посредством чего произойдет искусственный прирост среднего уровня доходов. Данное нововведение обсуждается еще с 2015, однако закон пока не подписан и уверенности в таком сценарии еще нет.
Индексация зарплат 2017
По теме зарплат бюджетников в 2017 году свежие новости привел Внешэкономбанк , опубликовав данные по объему индексации зарплат бюджетников с 2017 по 2020. Среднесрочный экономический прогноз был выпущен в середине августа. По расчетам аналитиков, в России зарплаты бюджетникам в 2017 году возрастут в целом на 2,3 триллиона рублей. Всего за 2017-2020 годы индексация составит 5,3 трлн. руб., из которых 3,5 трлн. руб. будет выделено для федерального бюджета.
Минимальная зарплата 2017
Тревогу многих работников бюджетной сферы вызывает повышение зарплаты бюджетникам в 2017, последние новости о которых озвучила заместитель министра финансов Нестеренко . 30 июля она заявила об истощении экономических резервов страны уже к концу 2017, в случае, если ситуация не изменится. Это значит, что у правительства будут ограничены возможности осуществлять выплаты бюджетникам.
По теме, будет ли повышение зарплаты в 2017, пока ясно только одно – индексация точно будет. Ее отмена не предусмотрена и, несмотря на тревожные разговоры, официальных заявлений не поступало. Коэффициент индексирования составит минимум 5,5%, что в полной мере перекроет инфляцию 2017 года. Однако, реальное повышение в значительном объеме, скорее всего снова не произойдет.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это такая минимальная величина месячной заработной платы, которая гарантируется каждому работнику, который полностью отработал норму рабочего времени за месяц и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133 ТК РФ). Однако величина МРОТ применяется не только для регулирования оплаты труда, но и в некоторых случаях для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также в иных целях соцстрахования (ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). К примеру, из расчета МРОТ за полный календарный месяц выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по беременности и родам застрахованным лицам, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев (ч. 6 ст. 7 , ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ. При этом в субъектах РФ МРОТ может быть установлен свой. О величине МРОТ в 2017 году по регионам расскажем в нашей консультации.
МРОТ федеральный с 01.07.2017
Напомним, что федеральный МРОТ с 01.07.2017 возрос на 300 рублей и составил 7 800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ). До этого последний раз «минималка» увеличивалась год назад: с 01.07.2016 она была в размере 7 500 рублей в месяц (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ).
МРОТ 2017 по регионам
Региональный МРОТ может устанавливаться в субъекте РФ на основании соглашения этого субъекта. При этом, естественно, региональная «минималка» не может быть меньше федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Если в субъекте РФ установлен свой МРОТ, он должен применяться ко всем работником этого субъекта. Исключение сделано лишь для организаций, финансируемых из федерального бюджета, или тех работодателей, которые отказались от присоединения к региональному МРОТ, соблюдя для этого необходимую процедуру.
Обращаем внимание, что с 01.07.2017 вслед за ростом федеральной «минималки» в отдельных случаях МРОТ по регионам изменился. Актуальные данные можно найти в соответствующих региональных соглашениях.
Субъект РФ | Величина МРОТ, рублей | Основание |
---|---|---|
г. Москва | 17 642 | Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (заключено 15.12.2015) |
Московская область | 13 750 | Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области (заключено 30.11.2016 № 118) |
г. Санкт-Петербург | 16 000 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 год (заключено 12.09.2016 № 310/16-С) |
Ленинградская область | 10 850 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2017 год (заключено 26.12.2016 № 20/С-16) |
Калининградская область | 10 500 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области (совершено 22.04.2017) |
Мурманская область | 14 281 | Соглашение Правительства Мурманской области, Мурманского облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29.11.2016 |
МРОТ на 2017 год по регионам в таблице, конечно, включает информацию лишь о некоторых субъектах РФ. Более полные сведения о МРОТ в регионах в 2017 году можно найти на
Минтруд внес в правительство законопроект о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. «Сейчас закон о повышении МРОТ внесен Министерством труда в правительство, вот мы его сейчас будем обсуждать», - заявила журналистам вице-премьер Ольга Голодец.
Глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что повысить МРОТ предполагается в два этапа: с 1 января 2018 года - до 90% прожиточного минимума трудоспособного населения, с 1 января 2019 года - до 100%. Для реализации первого этапа в 2018 году для сотрудников госучреждений из федерального бюджета потребуется 25 млрд руб.
«Если идти темпом 90% с 1 января 2018 года, то федеральный бюджет - 25 млрд (руб.) для федеральных учреждений», - заявил Топилин.
Расходы бизнеса на первом этапе Минтруд оценил в 43,9 млрд руб. Еще почти 56 млрд руб. необходимо будет выделить из региональных и муниципальных бюджетов.
«Расходы работодателей в реальном секторе экономики прогнозируются на уровне 43,9 млрд в 2018 году», - говорится в сообщении пресс-службы Минтруда.
«На повышение МРОТ потребуются средства из бюджетов всех уровней. В случае принятия законопроекта дополнительные расходы на повышение МРОТ, по оценке Минтруда России, составят в 2018 году: для работников федеральных государственных учреждений - 24,6 млрд руб., для работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений - 55,7 млрд руб.», - отмечают в ведомстве.
Министерство финансов, которое начало подготовку проекта федерального бюджета на 2018 и 2019–2020 годы, оперативно на запрос «Газеты.Ru» не ответило.
Поручение подготовить проект закона о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения премьер-министр Дмитрий Медведев дал руководителям министерств труда, финансов и экономического развития в начале мая по итогам обсуждения в Госдуме отчета о результатах работы кабинета в 2016 году. Позже он подтверждал, что эту задачу надо выполнить.
«В ближайшие два года я поставил задачу, сейчас проект готовится, мы подтащим полностью минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума. Это сделать нужно обязательно», - говорил, в частности, Медведев на недавней встрече с работниками Невского завода в Санкт-Петербурге.
С 1 июля этот показатель поднимается до 7,8 тыс. руб. В апреле своим постановлением правительство установило величину прожиточного минимума на уровне 9691 руб. В частности, величина прожиточного минимума трудоспособного россиянина была установлена на уровне 10 466 руб., пенсионеров - 8 тыс. руб., для детей - 9434 руб. За последние два квартала этот показатель снизился на 265 руб., или на 2,7%, притом что рост цен все это время не прекращался.
С начала этого года свою озабоченность положением бедных работающих россиян неоднократно высказывала вице-премьер Ольга Голодец.
По данным Росстата, число людей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2016 году составило 19,8 млн, то есть 13,5% от общей численности населения России.
Медведев ранее называл повышение МРОТ до прожиточного уровня задачей ближайших нескольких лет. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин также утверждал: для того чтобы уравнять МРОТ и прожиточный минимум, может потребоваться около трех-пяти лет.
Зарплату на уровне минимального размера оплаты труда получают в России около 5 млн человек, сообщала в феврале вице-премьер Ольга Голодец. По ее словам, низкий уровень зарплат связан с нежеланием бизнеса вкладываться в инновационные технологии.
Уровень бедности в России в последние годы растет. Всего, по данным Росстата, доходы ниже прожиточного минимума в 2015 году имели 19,1 млн человек, или 13,3% россиян, - это рекордная величина с 2006 года.
По данным Голодец, примерно четверть всех бедных россиян, 4,9 млн человек, - это занятые люди с очень низкой зарплатой, на которую фактически невозможно прожить.
Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально, по результатам прошлого периода и варьируется от региона к региону, где она рассчитывается, в свою очередь, на основании прожиточного минимума, установленного по России. Прожиточный минимум к тому же разный для трех групп населения: трудоспособное население, дети и пенсионеры. В целом по России на душу населения в третьем квартале прошлого года он составил 9,9 тыс. руб.